俄乌关系多云转晴

乌克兰总统库奇马2月26日至28日对俄罗斯进行了国事访问。这是乌克兰自1991年底独立以来其总统首次正式访俄，这一事实本身就说明俄乌关系发生了重大变化，俄罗斯一些新闻媒介称之为“巨大突破”。

苏联解体后，乌克兰和俄罗斯在分配前苏联财产、克里米亚半岛归属、分割黑海舰队、独联体一体化等问题上分歧严重。在国内民族主义思潮的压力下，两国领导人都把维护本国利益放在首位，为了政治和经济利益斤斤计较，毫不相让。因此出现了一种怪现象：两国总统遍访世界主要国家，相互之间却没有一次正式访问。

直到1997年5月，在北约即将正式决定接纳几个东欧国家为成员国前夕，叶利钦总统终于访乌，签署了友好合作条约。

库奇马是在乌克兰议会选举在即、总统竞选即将拉开序幕的背景下访俄的。加强乌俄关系无疑将有助于他的政党以及他本人在选举中的地位。此外，千丝万缕的经济和科技合作关系以及“唇齿相依”的国家安全利益，是这两个斯拉夫兄弟“棒打不开”的根本原因。

这次访问至少在三个方面取得了重大进展。

首先，加强了双边合作。两位总统签署了关于俄乌1998年至2007年经济合作条约，重点将放在冶金、燃料动力、宇航、飞机制造、化工等方面。叶利钦说，“中心环节是发展两国主要经济部门之间的紧密合作”。今后10年不仅两国贸易额要翻一番（1997年为140亿美元），而且将协调经济改革和结构改革政策。此外，双方还签署了新闻、教育、文化等领域的合作协定。

其次，推动独联体发展。

乌克兰是独联体中经济力量仅次于俄罗斯的第二大国，没有它的支持，独联体一体化难以设想。在这次访问中，库奇马改变了过去的消极立场，开始积极支持俄罗斯的立场。库奇马和叶利钦发表联合声明，认为独联体现有法律基础和结构设置已经“不适合现阶段实际情况”。他们建议在3月29日举行的独联体国家首脑会议上改革机构，以提高合作效率。

俄议会上院议长斯特罗耶夫说得更坦率：仅有业已存在的“俄罗斯与白俄罗斯联盟”是不够的，加深俄、白、乌三个斯拉夫兄弟国家的一体化，不仅是历史的，而且是现代的客观要求。实际上，在独联体如何发展的问题上，阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦等国还有自己的一些考虑，与俄罗斯不尽一致。乌克兰对俄罗斯的支持对于莫斯科来说十分重要。

第三，乌克兰宣布不加入北约。叶利钦总统新闻发言人说，库奇马在与叶利钦会谈中表示，乌克兰不打算加入北约，将与俄罗斯一起为保障欧洲安全而努力。双方还将相互协作，争取尽快加入世界贸易组织。在波罗的海三国竭力谋取早日加入北约的今天，库奇马的上述表态对于俄罗斯来说，具有非常重要的意义。